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内地能否复制港式“以房养老”?

时间: 2018-09-23 16:37 作者:采集侠 来源:网络整理 点击:

  相比很多国家和地区,我国香港“安老按揭”产品显得更为成熟,对老人和家庭也更有保障。李令翔介绍,英国以前的以房养老更像是一场老人与银行之间的“赌博”,“比如一个符合条件的老人,家中有价值100万英镑的房子,他只能用50万英镑的低价卖给银行,之后银行每月给老人支付年金,如果老人很早去世,那银行就发达了;如果老人存活很长时间,那么银行就惨了。当然,各个国家和地区设计的安老按揭产品,都是根据当地的特点进行设计的。”

  香港按揭证券CEO李令翔:

  内地以房养老难度高过香港

  谈到内地多个省市即将开展以房养老试点,李令翔建议,内地银行应该先进行系统的市场调研,合理定价,既能对市场有吸引力,同时也要严格控制风险,“我觉得内地开展以房养老难度要比香港来得大,依您所说,内地对于物业的价值评估并不完善,可能银行认为你的物业值80万元,但你却一定要说自己的物业值100万元,双方难以谈拢。但这样的问题在香港并不存在,因为香港的房地产市场是一个很商品化的市场,到任何银行的网上,打一个地址、楼层和朝向,就能得到银行的估价,香港的房价是没有什么争议的。有争议也没有用,不满意我们就不做了。”

  广州政协委员赴港调研:

  小区附近建老年公寓更靠谱

  香港的以房养老方式是否适合广州呢?广州市政协委员、广州市民政局社会工作处处长杨海清曾经在去年11月赴香港考察当地的养老生态,在他个人看来,以房养老未必是广州人养老的最佳方式:“我们大部分人还是会受制于传统观念的影响,想着把自己的房屋留给下一代,目前要改变这样的观念还很困难。”

  杨海清经过调查后认为,香港牛头角俗称“长者富贵屋”的香港房屋协会“彩颐居”提倡的养老模式,更值得广州效仿,帮助广州中等收入以上的老人提供养老服务。

  杨海清介绍称,香港政府在1997年施政报告中承诺推行一项房屋计划,名为“长者安居乐计划”,有政府提供社区旁边的免地价地块,由香港房屋协会策划和建设,并交由香港圣公会(香港非盈利的社会服务机构)运营,长期租给一些中等收入以上的长者居住。

  彩颐居大堂为就餐区,1至3楼为书画室、音乐室、舞蹈室、聊天室、康健室等,4楼以上为独立房间,全部是一房一厅,房屋面积57平方米,最高售价58万港元,针对75岁以上的长者,房屋售价降低至46万港元,房屋没有产权,价格约为同地段商品房的十分之一,长者“一笔过”支付了这笔款项后,就能免费居住直到去世。如果中途想要终止租约,租户可按租住年期取回部分租住权费。

  杨海清称,“长者安居乐计划”实施十五年来解决了香港部分中等收入以上空巢老人的安置问题,为政府减轻了行政压力,获得了一致满意的口碑。据此,在今年年初的广州市两会上,杨海清和其他8名市政协委员提出了“引进市场机制打造我市老年人‘颐养公寓’”的提案,建议广州仿效香港“长者安居乐计划”的养老彩颐居模式,通过引入社会资本,专为广州中等收入以上的空巢老年人建设社区“颐养公寓”,采用交租金或物业置换等支付方式,让其在社区里享受优质的养老服务。

  作为广州市民政局的一名官员,杨海清坦言,广州市的养老形势不容乐观,预计到2015年,全市老龄人口将达到140万人,占广州户籍人口的16%,其中空巢老人将接近或超过半数,但一直以来,广州市中等收入以上的空巢老人的养老需求一直被忽视。据杨海清介绍,在老龄化更为严重的日本,每年都有超过15000名的65岁空巢老人在孤独中死去。

  日前,广州市国土管理局对该提案作出了肯定答复,也建议政府可通过建立轮候机制,廉租给符合条件的老年人。但杨海清对于提案本身仍有一些担心,“在土地资源紧张的广州市区,面临最大的困难是,如何在社区里找到合适的建设土地。”

  “失独”家庭:

  “以房养老”提供更优越条件?

  自从国家即将进行“以房养老”试点的消息在社会上传开,不少观点认为,这最有利于解决目前“空巢老人”和“失独老人”的养老问题,因为他们不会考虑将房屋留给下一代。“以房养老”,也是时下很多失独者QQ群里讨论的热点话题。

  年过五十,家住江西南昌的杨维国夫妇,唯一的女儿在两年前不幸离世,这给他们未来生活带来了无限悲痛的同时,也让他们对未来自身的养老感到十分恐惧,杨维国说:“我们看到社会上传递一个‘以房养老’的信号,有许多地方还进行了试点。我觉得‘以房养老’是有些老人想获得更优越的养老条件,却没有相应的经济能力,自愿釆取的一种方式, 老人们选择以何种方式养老不重要,重要的是社会、政府提供的养老服务能否让老人们放心、满意。养老应该由政府托底。‘以房养老’仅是部分老人实现更好养老的一种方式,替代不了政府是养老问题解决的主体。失独者养老拿出自己的房子押上,只怕也不一定能换来自己满意、稳定的养老服务。”

  曾经接受央视采访的沈阳失独者笛儿妈认为,我国传统的养老模式是养儿防老、家庭养老。“以房养老”模式的实施,意味着儿女们将不再有老人房产的继承权,中国传统的养老方式被打破,老人与儿女之间的代沟将不可避免地出现。因此,她就失独者以房养老提出了自己的三个观点:“第一,以房养老虽然是老年人养老的一个对策,也是行之有效的对策,但是,失独群体本身是为国家公共利益做出特别牺牲的群体,国家应该在养老和医疗方面给予失独者以帮助和照顾,在没有得到国家照顾的时候,对失独群体试行以房养老,很可能会引起失独家庭的误解和反感;第二,如果要让失独家庭接受这种养老方式,国家首先要对失独家庭的牺牲做出补偿,以平复失独家庭心灵的伤害。如果国家的补偿做好了,对失独家庭以房养老的对策才可以实现;第三,对失独家庭生活条件差的无房户,无法实现以房养老的家庭,政府应该给予解决廉租住房,以保证失独家庭居有定所。”

(责任编辑:admin)

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